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海南法院量刑規范化改革破解量刑公正難題

發布時間:2017年08月03日10:25 來源:法制日報

文章導讀:

依托大數據設刑罰階梯

改革不僅要關注量刑公正問題,也必須考慮量刑效率問題。吳向東說,海南法院量刑規范化改革與以審判為中心的訴訟制度改革對接,實行案件繁簡分流,將量刑納入法庭審理程序,積極探索速裁程序、簡易程序、認罪案件和不認罪案件普通程序的庭審量刑程序。

據了解,由于量刑細則明確了量刑方法、量刑情節的調解幅度以及常見犯罪的量刑尺度,每一個刑事法官的心中都有一本“量刑明細”,庭審后即可當庭作出判決,案件當庭宣判率大大提高。 長期以來,刑事審判面臨案多人少局面,員額制改革后,這一現象更加突出。規范量刑的方法和思維逐步延伸到其他刑事案件后, 辦案質量和效率進一步提高,有效緩解了案多人少問題。

“量刑細則已成為刑事法官辦案的‘掌中寶’。” 吳向東說,量刑時,法官要認真填寫量刑表,做到“一人(被告人)一表”,說明確定量刑起點、基準刑和宣告刑的依據和理由。量刑表隨案移送,二審要重點審查,改判必須說明依據和理由。適用量刑規范化審理的案件,上訴率、抗訴率顯著下降,二審維持率在98%以上。

吳向東告訴記者,海南法院將量刑規范化改革與司法公開對接,量刑細則對公安機關、檢察機關、律師及社會公眾公開,自覺接受當事人和社會各界的監督。同時加強裁判文書說理和量刑釋明,將量刑依據和理由展現在裁判文書上。量刑細則成為保護刑事法官的一道屏障。

據介紹,海南量刑規范化改革推進以來,從人大常委會、政府部門、政法機關的反饋信息看,有效消除了訴訟參與人和社會公眾對法院的誤解。量刑程序的分離,量刑情節的適用,增強了量刑透明度,被告人能從思想上意識到法律的威嚴與公平。(記者 邢東偉 翟小功)

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